Jednostka samorządu terytorialnego (JST) jest organizacją - firmą, tak jak inne tzn. przedsiębiorstwa publiczne, przedsiębiorstwa prywatne, itd. Zarządzanie w takich organizacjach cechuje się wieloma podobieństwami, ale występują też znaczne różnice. Zarządzanie jest podstawą do sprawnego funkcjonowania każdej organizacji, również jednostki samorządu terytorialnego.
