Sprzedaży obligacji miejskich nie będzie

-Po raz trzeci podchodzimy do bardzo trudnego, ale bardzo potrzebnego tematu emisji obligacji komunalnych, aby zapewnić dalszy rozwój miasta – mówił do radnych Prezydent Łomży Mieczysław Czerniawski. - Emisja obligacji jest nam potrzebna, aby dokonać restrukturyzacji zadłużenia, pozwolić nam na zrealizowanie zadań inwestycyjnych i sięgnąć po środki unijne, zabezpieczając jednocześnie środki na wkład własny – przypominał Prezydent. Podkreślił, że emisja obligacji odbywa się na znacznie lepszych warunkach niż zaciąganie przez miasto kolejnych kredytów.

Emisja obligacji miała pokryć tegoroczny deficyt budżetowy uchwalony przez Radę Miejską i  zrestrukturyzować zadłużenie. Mieczysław Czerniawski zaznaczył, że Miastu udało się w ubiegłych latach obniżyć poziom deficytu budżetowego. - W 2012 roku deficyt budżetowy przekroczył poziom 25 mln zł, w 2011 roku zmniejszono go do ok. 21,5 mln zł, a w 2012 roku zanotowano rekordowy spadek z ok. 27 mln 700 zł planowanego deficytu do nieco ponad 10 mln zł osiągniętego na koniec roku – podkreślał Prezydent. Deficyt  w roku 2013 planowany jest na poziomie 26 mln zł. - Po pierwszym kwartale już wiemy, że poziom będzie niższy od planowanego – mówił Mieczysław Czerniawski. Przypomniał, że obligacje miałyby, oprócz pokrycia deficytu budżetowego Miasta Łomża, pozwolić spłacić kredyty, zaciągane w ubiegłych latach, „których kumulacja przypada na drugą połowę naszej kadencji”.

Na sesji radni otrzymali od Prezydenta Łomży „Analizę działań oszczędnościowych”. - Jest to materiał roboczy, do dyskusji, bo jest pozbawiony Państwa udziału – mówił do radnych Zastępca Prezydenta Łomży Beniamin Dobosz. Wyjaśnił, że materiał jest swoistym katalogiem obszarów, które powinny podlegać rozwiązaniom optymalizacyjnym, czyli cięciom z katalogu działań przyjętych do realizacji w budżecie miasta.

Ostatecznie, po długiej dyskusji, radni odrzucili pomysł Prezydenta na wyemitowanie przez miasto Łomża obligacji komunalnych.
Za emisją obligacji zagłosowali radni: Jan Bajno, Maciej Borysewicz, Witold Chludziński, Ireneusz Cieślik, Konrad Haponik, Jan Jarota, Andrzej Modzelewski, Henryk Piekarski, Edyta Śledziewska, Andrzej Wojtkowski. Przeciwko emisji obligacji głosowali radni: Mariusz Chrzanowski, Hanka Gałązka, Alicja Gołaszewska, Andrzej Grzymała, Alicja Konopka, Bernadeta Krynicka, Zbigniew Lipski, Janusz Mieczkowski, Wanda Mężyńska, Bogumiła Olbryś, Elżbieta Rabczyńska. Na sesji nieobecni byli radni: Maciej Głaz, Zbigniew Prosiński.

Zgodnie z propozycją przedstawioną radnym, miasto planowało w 2013 roku wyemitować obligacje komunalne na łączną wartość 46 143 000,00 zł. Z tej kwoty suma 24 333 000,00 zł miała zostać przeznaczona na pokrycie deficytu budżetu, natomiast kwotą 21 810 000,00 zł miały zostać sfinansowane rozchody z tytułu spłaty kredytów zaciągniętych w latach ubiegłych.

Konieczność planowania nowych rozwiązań finansowania zadłużenia wymogły zapowiedzi zmiany ustawy o finansach publicznych. Art. 243 ustawy nałoży na wszystkie samorządy „kaganiec”, blokujący elastyczną możliwość kształtowania zadłużenia i finansów samorządu. Rozwiązanie to w najbliższych latach spowoduje, że niektóre samorządy, które weszły dzisiaj w wysoki poziom zadłużenia, stracą możliwość realizacji inwestycji.

Wskutek odrzucenia propozycji emisji obligacji komunalnych przez radnych, miasto będzie musiało zaciągnąć kolejny kredyt na sfinansowanie zadłużenia.

źródło: UM Łomża